Démocratie Participative à Lille

Lille fait partie des premières villes à avoir créé en France des Conseils de Quartier , dès 1978, 25 ans avant que la loi ne les impose aux villes de plus de 80 000 habitants. Depuis 1995, sous l’impulsion de Pierre MAUROY et de Martine AUBRY, Maires de Lille, avec Pierre de SAINTIGNON, Premier Adjoint, Président du Conseil Communal de Concertation, Walid HANNA, Adjoint au Maire délégué à la Démocratie Participative, pour le présent mandat, et l'ensemble des élus municipaux, la concertation avec les habitants s'est développée sous de multiples formes.

> La Démocratie Participative lilloise s’appuie sur trois niveaux. Ce sont des lieux de :

- Proximité territoriale : les Conseils de Quartier et le Conseil Municipal d’Enfants ,
- Concertation globale : le Conseil Communal de Concertation , les Commissions Extra-Municipales ,
- Concertation spécifique : le Conseil Lillois de la Jeunesse , le Conseil des Résidents Étrangers de Lille , le Conseil des Aînés,
- Dialogue direct avec les habitants : les Forums Citoyens et Ateliers Urbains de Proximité . 
 
 
> La concertation à Lille s’articule sur trois temps : 

-    L’information qui constitue un préalable et suppose que tout service ou élu soit en situation de produire des documents écrits ou visuels accessibles au plus grand nombre, d’employer un langage courant. 
-    La consultation qui consiste à recueillir au-delà de l’information, l’avis des intéressés.
-    La concertation elle-même qui permet à chacun de modifier, d’amender, d’améliorer par la participation tout projet avec comme premier effet d’enrichir celui-ci.

La Démocratie Participative enrichit le fonctionnement municipal, elle est complémentaire de la Démocratie Représentative. Elle favorise l’apport « citoyen » de chacun à la vie de la Cité. Mieux gérer la ville avec les habitants, c'est faire de chaque habitant un acteur de la Cité. C'est pour les élus et les services municipaux, gagner en efficacité, en consultant les habitants, les associations, les acteurs économiques, sociaux, culturels, sportifs, les organisations, les usagers de la ville et de ses services, dans la mise en œuvre des politiques municipales ou dans la réflexion engagée pour améliorer et dynamiser la qualité de la vie dans la ville.

La Démocratie Participative à Lille en quelques chiffres :

Plus d’un millier de personnes sont impliquées dans les structures participatives lilloises à raison d’au moins une réunion par mois, que ce soit dans le cadre des réunions publiques, qu'organisent le Maire et ses Adjoints.

Les 10 Conseils de Quartier, composés de 300 Conseillers qui ont été renouvelés le 12 décembre 2011.

Le Conseil Communal de Concertation est composé de 176 membres de la société civile, représentés par un Titulaire et deux suppléants au sein des Six Commissions thématiques, des Groupes de Travail et d’une Commission des Suites. Depuis son installation en 1996 le CCC a voté 115 avis. Il a renouvelé ses membres le 24 novembre 2012.

Le Conseil Municipal d’Enfants est composé de 160 jeunes Conseillers. Le renouvellement des membres a été fait le 30 janvier 2013).

Les Forums Citoyens ont rassemblé, au cours de 20 réunions, plus de 3000 personnes (200 à 400 selon les quartiers), lors de deux vagues portant, la première en 2001-2002 sur l’amélioration de l’espaces public, puis, en 2003-204 sur les services et équipements de proximité.

Les Ateliers Urbains de Proximité ont réuni chacun une centaine d’habitants pour travailler sur les deux Maisons Folies de Wazemmes (18 réunions) et de Moulins (6 réunions), sur la reconfiguration du square des Mères à Fives (3 réunions) sur l'aménagement du Parc Urbain J-B LEBAS (4 réunions) et sur la requalification du site de Fives Cail (8 réunions). Un groupe de suivi a été mis en place pour Euratechnologies et les Rives de la Haute Deûle.

Les Commissions Extra-Municipales : Office Municipal des Sports, Instance Locale Coordination Gérontologique, Commission de la Vie Nocturne, CLSPD, Comité Agenda 21, Personnes en situation de Handicap, Économie Sociale et Solidaire.

Sans oublier les rencontres organisées par les Six Groupes d’habitants, les Commissions du Contrat Ville, les Six quartiers en Politique de la Ville.

> Le dispositif participatif lillois est complété par trois Conseils :

- Le Conseil des Aînés : composé de 60 membres, a été installé le 28 septembre 2009.
- Le Conseil Lillois de la Jeunesse : composé de 60 membres, a été installé officiellement le 28 novembre 2009. Il sera renouvelé en octobre 2013.
- Le Conseil des Résidents Étrangers de Lille : composé de 120 membres titulaires et 87 suppléants, a été installé le 19 avril 2010. Il sera renouvelé en juin 2013.