Lille est la ville du dialogue, de la participation et de la citoyenneté. Elle fait partie des premières villes à avoir créé en France des Conseils de Quartier, dès 1978, 25 ans avant que la loi ne les impose aux villes de plus de 60 000 habitants. Depuis 1995, sous l’impulsion de Pierre MAUROY et de Martine AUBRY, Maires, avec Pierre de SAINTIGNON, Premier Adjoint, Président du CCC, et Walid HANNA, Adjoint au Maire délégué à la Démocratie Participative, pour le présent mandat, la concertation avec les habitants s'est développée  sous de multiples formes.

A Lille, la Démocratie Participative s’appuie sur trois niveaux qui se déclinent en des lieux de :

- Proximité : les Conseils de Quartier et le Conseil Municipal d’Enfants,
- Concertation au niveau de la ville : le Conseil Communal de Concertation, les Commissions Extra-Municipales (entre autres : Office Municipal des Sports , Commission de la vie nocturne, Instance Gérontologique, Aagenda 21, etc.)
- Démocratie directe : les Forums Citoyens et Ateliers Urbains de Proximité. 
 
Les Forums Citoyens ont rassemblé plus de 3000 personnes lors de deux vagues portant, la première en 2001-2002 sur l’amélioration de l’espaces public, puis, en 2003-2004 sur les services et équipements de proximité. Quatre Ateliers Urbains de Proximité réunissant chacun une centaine d’habitants ont travaillé sur les deux Maisons Folies de Wazemmes et de Moulins, puis sur la reconfiguration du square des Mères à Fives enfin, sur la réflexion menée sur le site de Fives Cail (16 hectares en ville). Mieux gérer la ville avec les habitants, c'est faire de chaque habitant un acteur de la cité. C'est pour les élus et les services de la Ville, gagner en efficacité, en consultant les habitants, associations, les acteurs économiques, sociaux, culturels, sportifs, les organisations, les usagers de la ville et de ses services, dans la mise en œuvre des politiques municipales ou dans la réflexion engagée pour améliorer et dynamiser la qualité de la vie dans la ville.
 
La concertation à Lille s’articule sur trois temps : 

-    L’information qui constitue un préalable et suppose que tout service ou élu soit en situation de produire des documents écrits ou visuels accessibles au plus grand nombre, d’employer un langage courant. 
-    La consultation qui consiste à recueillir au-delà de l’information, l’avis des intéressés.
-    La concertation elle-même qui permet à chacun de modifier, d’amender, d’améliorer par la participation tout projet avec comme premier effet d’enrichir celui-ci.
-    La démocratie participative enrichit le fonctionnement municipal, elle est complémentaire de la démocratie représentative. Elle favorise l’apport « citoyen » de chacun à la vie de la Cité.
 

La Démocratie Participative à Lille en quelques chiffres :

Plus d’un millier de personnes sont impliquées dans les structures participatives lilloises à raison d’au moins une réunion par mois, que ce soit dans le cadre des réunions publiques, qu'organisent le Maire et ses Adjoints, des Forums Citoyens, des Ateliers Urbains de Proximité ou des instances permanentes de Démocratie Participative :
- Dix Conseils de Quartier, 300 Conseillers de Quartier (renouvelés le 23 juin 2008).
- Un Conseil Municipal d’Enfants, 250 membres (renouvelé partiellement après chaque rentrée scolaire) 
- Six Groupes d’habitants, Commissions du Contrat Ville, Six quartiers en Politique de la Ville. 
- Un Conseil Communal de Concertation et ses 160 membres de la société civile (associations, entreprises, syndicats, organisations, institutions) représentés par un Titulaire et deux suppléants  au sein des Six Commissions thématiques, des Groupes de Travail et d’une Commission des Suites. Depuis sa création en 1996 le CCC a voté 86 avis et deux motions .

- Forums Citoyens :
20 réunions sur deux thèmes : l’espace public pour une première série, les services et équipements de proximité pour la seconde, avec une participation de plus de 3000 personnes (200 à 400 selon les quartiers pour la première série et un peu moins pour la seconde).
 - Ateliers Urbains de Proximité :
Quatre AUP ont été organisés : parc JB Lebas, 4 réunions, Maison Folie Wazemmes 18 réunions, Maison Folie Moulins, 6réunions, Square des Mères à Fives : 3 réunions ; Fives Cailo : 8 réunions.
Un groupe de suivi a été mis en place pour Euratechnologie-les Rives de la Haute Deûle.

Des Commissions Thématiques Extra-municipales :

 -  Handicapés
-   Environnement
-   CLSPD
-   Comité Agenda 21
-   Economie Sociale et Solidaire
-   Instance Locale Coordination Gérontologique
-   Office Municipal des Sports